少的可能是不愿意出车，干活少的个别人……最终，石学让承诺：如果谁再有意见，可以写转行申请，我们尽可能地将你们新的工作安排好。

浙江在晋的一些民营煤矿的老板认为，这次整合是一场突如其来的煤矿风暴，是政府有形之手导演的。但山西一些官员认为，根据《宪法》，国家是我国矿产资源所有权的唯一主体。

浙江是一个煤炭资源严重短缺的省份。同时向龙永图培育品牌要等待时机成熟的观点提出挑战，一封来信被原《人民日报》总编范敬宜四次打长话，要求发表。这种道理也适用购买使用权的煤老板。这如同一块土地的使用权属于某农村所用，但国家要修一条高速公路占用怎么办？国家征用合法，但使用权属于这一农村，因而国家需花钱购买征用即可。浙商购买的煤矿使用权如同以上土地一样，山西回购合法，价格应当合情合理合法。

根据国家建成11个年产亿吨煤炭集团的计划，山西要建成了4个亿吨级等大集团。浙江和山西煤老板购买矿业使用权时，存在两个难以预料的问题。煤炭专家李朝林在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

煤电一体化，长远说有利于双方包括煤炭企业提高抗风险能力。而根据中电联的统计，全国2008年发电所耗用的原煤约13.4亿吨，二者相差甚远。按照邹序元的分析，煤电一体化的效果，至少3年以后才可以显现出来。此外煤炭行业连续多年高涨，相对应的是，电力行业目前处境艰难，且煤电一体化基本已成为其不得不选择的路径。

近期五大发电集团2010年工作会议陆续召开。争取参股控股煤炭企业的同时，各大电力企业也已加大了自主开发煤炭资源的力度，但是，国内优质的煤炭资源已基本被瓜分完毕，开发国外煤炭资源更非易事。

因此煤电谈判过程中，煤炭企业处于优势地位。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《中国产经新闻》记者表示。大唐集团、国电集团也制定了相关的煤炭业务规划。2008年，国家发展改革委在我国煤矿企业兼并重组调研报告中首次提出了鼓励电力等大型企业兼并重组煤矿，实现煤电一体化经营。

数据证实了林伯强的分析。煤电一体化，如果完全市场化运作，整体上困难较大，现在是国家在推动。资料显示，政府对煤电一体化的支持力度越来越大。数据显示，2010年，华能集团预计煤炭总产能将达到4772万吨。

早在国家能源发展十一五规划中，政府就已经旗帜鲜明地鼓励煤电双方通过相互渗透建立产权纽带，通过煤电资本的相互持股、参股或者控股，实现混合经营。银河证券电力行业分析师邹序元在接受《中国产经新闻》记者采访时直言。

2009年的 电力科学发展高层论坛上，国家能源局电力司副司长曹述栋在会上透露，国家能源局已经开始着手十二五电力规划编制准备工作，各类已启动的重大专题规划工作中，含有煤电一体化的内容。值得注意的是，五大发电集团新一年的工作目标中，一个共同的特点是将实现煤电一体化作为2010年工作的重中之重。

问题是，尽管谈判上占据优势，但煤炭企业因为不差钱等原因，在煤电一体化方面缺乏动力。华电集团的目标是开工3100万吨。有统计显示，五大发电集团2009年煤炭产能总计3亿吨。即便如此，林伯强指出，煤电一体化将煤电外部矛盾转化为内部矛盾，只能弱化煤电矛盾，无法从根本上解决二者之间的矛盾。对电力企业来说，煤电上下游一体后，赢利状况不佳的电力企业不仅有望摆脱缺煤及涨价之苦，还可趁机进入煤炭行业，寻找新的利润增长点煤电链条的脆弱，再次坚定了五大发电集团煤电一体化的决心。

值得注意的是，五大发电集团新一年的工作目标中，一个共同的特点是将实现煤电一体化作为2010年工作的重中之重。按照邹序元的分析，煤电一体化的效果，至少3年以后才可以显现出来。

银河证券电力行业分析师邹序元在接受《中国产经新闻》记者采访时直言。对电力企业来说，煤电上下游一体后，赢利状况不佳的电力企业不仅有望摆脱缺煤及涨价之苦，还可趁机进入煤炭行业，寻找新的利润增长点。

对煤企而言，煤电一体化同样不无益处。中国电力投资集团总产能将达7275万吨。

而根据中电联的统计，全国2008年发电所耗用的原煤约13.4亿吨，二者相差甚远。煤电一体化，长远说有利于双方包括煤炭企业提高抗风险能力。资料显示，政府对煤电一体化的支持力度越来越大。煤电一体化，如果完全市场化运作，整体上困难较大，现在是国家在推动。

数据证实了林伯强的分析。因此煤电谈判过程中，煤炭企业处于优势地位。

眼下煤炭企业效益好于电力企业，源于政策性原因。此外煤炭行业连续多年高涨，相对应的是，电力行业目前处境艰难，且煤电一体化基本已成为其不得不选择的路径。

华电集团的目标是开工3100万吨。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《中国产经新闻》记者表示。

问题是，尽管谈判上占据优势，但煤炭企业因为不差钱等原因，在煤电一体化方面缺乏动力。数据显示，2010年，华能集团预计煤炭总产能将达到4772万吨。2008年，国家发展改革委在我国煤矿企业兼并重组调研报告中首次提出了鼓励电力等大型企业兼并重组煤矿，实现煤电一体化经营。大唐集团、国电集团也制定了相关的煤炭业务规划。

即便如此，林伯强指出，煤电一体化将煤电外部矛盾转化为内部矛盾，只能弱化煤电矛盾，无法从根本上解决二者之间的矛盾。2009年的 电力科学发展高层论坛上，国家能源局电力司副司长曹述栋在会上透露，国家能源局已经开始着手十二五电力规划编制准备工作，各类已启动的重大专题规划工作中，含有煤电一体化的内容。

有统计显示，五大发电集团2009年煤炭产能总计3亿吨。近期五大发电集团2010年工作会议陆续召开。

本报记者检索网上资料时也发现，明确赞成电力企业参股及控股煤炭企业的煤企声音并不多见。据悉，国资委规划发展局局长王晓齐曾向媒体表示，电力企业要想不受煤价波动的影响，至少要把煤炭供应量的30%掌握在自己手中。